摩拜、OFO等搭载互联网概念的共享单车品牌涌现,让公共自行车换了个说法再度成为舆论的焦点。记者了解到,随着2013年后政府购买社会服务的力度持续增强,山东不少地市都列出了公共自行车项目的采购预算,商机引发社会资本抢食。而在济南出现OFO之前,淄博市淄川区去年底刚引入了“云单车”2000万的投资,成为我省利用社会资本服务城市公共交通的新样本。记者 张冠超 徐晓阳
地方政府加码单车采购
记者梳理我省公共自行车推广情况发现,早在2010年,威海和潍坊青州两地政府,就曾探索过公共自行车的推广工作。而在2013年国家开始大力倡导政府购买公共服务后,越来越多的城市都陆续列出了公共自行车项目的招标计划,采购预算少则几百万多则数千万。
如2013年,潍坊就曾以2897.8万元的价格采购了公共自行车建设项目,2014年,枣庄滕州采购该项目则花费了1078.03万元。2015年日照、莱芜、潍坊青州、济南章丘均启动了公共自行车项目的招标,项目采购预算分别为2414.14万元、938.78万元、247.5万元、2897.80万元。
在刚刚过去的2016年,年采购项目有增无减,其中菏泽郓城、威海荣成、东营、淄博临淄为项目安排的预算,分别为395.59万元、122.96万元、679.89万元、1980万元,临沂市采购城区公共自行车系统的花费则高达6620.29万元。
据不完全统计,目前潍坊公共自行车保有量已超过3万辆,站点超过1100个,分布于主城区和各县(县级市),而济宁、聊城、临沂3市的公共自行车保有量也均超过了1万辆。
从中标情况来看,常州永安公共自行车系统股份有限公司(简称“永安行”)是最大的赢家,已中标潍坊、日照、滨州、枣庄滕州、济南章丘、威海荣成、菏泽郓城等地的多个项目。
此外,杭州金通公共自行车科技股份有限公司、山东征途信息科技股份有限公司、苏州东大金点物联科技有限公司等公司也中标了部分项目。
社会资本抢食千亿商机
国泰君安分析认为,目前我国共享单车需求量约1000万辆,蕴藏着281亿元的市场,加上上游的单车、车锁制造,以及下游的大数据、导流等增值服务领域,产业链价值可达近千亿规模,而单车公司的收入将主要包括租金、押金形成的资金沉淀收入,以及后期的广告收入和大数据出售收入等。
巨大商机面前,新兴企业也如雨后春笋般出现。据了解,除以承包市政单车租赁业务见长的永安行外,2015年后,采取直接向校园和城市道路投放自由车辆的“OFO”、“摩拜单车”,已成为共享单车市场的明星。
其中,作为OFO运营商的北京拜克洛克科技有限公司成立于2015年8月,注册资本38.52万元,除创始人张巳丁、戴威等多名自然人股东外,还获得了东方弘道、滴滴出行、经纬中国投资机构的入股。
摩拜单车运营商北京摩拜科技有限公司则成立于2015年1月,注册资本500万元,目前已获得腾讯、携程、红杉资本、熊猫资本等近20多家投资机构的入股。此外,去年以来市场上还涌现出小鸣单车、优拜单车、小蓝单车、哈罗单车、骑呗单车等10多个品牌。
据了解,OFO自行车在济南引发争议之前,淄博市已通过招商引资的形式,引入天津市云单车科技发展有限公司,公司在该市淄川区投资2000万元投放了1万辆公共自行车,目前5000辆已上路,他们的租赁方式也是使用手机APP,与摩拜、OFO等类似。
学者称政府应履职尽责
近日召开的全省省住房城乡建设工作会议上透露出的信息显示,我省年内将新增1.1万辆城市公共自行车,市场规模持续扩大。
对于资本争抢共享单车商机,山东财经大学教授陈华认为,商业机构的运营其实是公共服务市场化的一种表现形式,这样能够弥补政府对于公共自行车投放后期不能及时的维修、调试等工作,会对整个系统的长远发展有积极的作用。
济南社科院经济研究所所长王征对此也表示赞同,他认为这是政府对社会公共服务的一种管理创新方式,在现有的公交体系不能完全满足人们自由出行要求的同时,公共自行车的投放能更好的解决这个问题。
不过陈华也认为,商业机构参与提供社会公共服务的过程中,政府也要发挥好其监管职能,机构运营、投放共享单车,应该经过政府合规的报备和审核,而政府也要给予充分的鼓励、支持,对服务商的正常盈利行为给予认可。
王征则建议,政府在履行上述职能的同时,还应该建立专业化的管理团队,与商业机构进行合作沟通,更加专业合理的提高公共自行车的使用效率,避免因无效投放或低效投放带来的资源浪费。
此外陈华还表示,公共自行车系统的推广属于服务大众民生的行为,所以也要充分考虑到地域的分布问题,需要政府的合理引导,不光要在商业密集区进行投放,而要考虑到郊区、城乡接合部等人群较为稀疏的地区。
(责任编辑:罗伯特)