稳定土地承包关系并非限制土地流转

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原标题：稳定土地承包关系并非限制土地流转稳定承包关系并非限制土地流转无论是土地承包关系长久不变，或是引导土地经营权流转，都是在承包地“三权分置”的大形势下说的，两者没有矛盾，统一于农村基本经营制度。农村土地制度始终要处理好国家、农民与土地的关系。农村土地制度改革的要点就在于把握好变与不变的关系，处理好稳定与放活的关系日前，中央公布文件，提出保持土地承包关系稳定并长久不变。2014年，中央出台文件，提出引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营。对此，有人疑惑，承包权和经营权究竟哪个重要，稳定土地承包关系与引导土地经营权流转两者是否矛盾。笔者认为，无论是土地承包关系长久不变，或是引导土地经营...

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